لایحه قانونی واگذاری و احیاء اراضی در حکومت جمهوری اسلامی ایران مصوب 25/6/58 که در جلسه مورخ 26/1/59 به تصویب شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران رسید، اکنون تحت اصلاح است تا به گفته بهارستانی‌ها، دادگاه‌ها از تردد شاکیان و متشاکیانِ زمین‌های قدیمی خالی شود. دراین باره از سید سلمان ذاکر نماینده ارومیه در مجلس شورای اسلامی به گفتگو نشستیم که درادامه می‌خوانید:

• با اصلاح لایحه واگذاری و احیاء اراضی چه تغییراتی در بحث امور اراضی رخ می‌دهد؟

امروز مردم ما خصوصاً استان‌های محروم وآن جاهایی که بیشتر قانون اصلاحات رخ داده مثل استان آذربایجان غربی واقعاً مردم با منابع طبیعی و امور اراضی و جهاد کشاورزی مشکلات عدیده‌ای دارند و نیازداریم که کمیسیون تداخل را فعال کنیم و اصلاحاتی دراین خصوص داشته باشیم. تا هم از بیت المال منابع طبیعی صیانت شود و هم از حقوق مردم. به ویژه برای سند دهی و حدنگاری این زمین‌ها با نقشه‌های قبلی و فعلی با مستندات دیگر. تنها یک نقشه هوایی نمی‌تواند حقوق مردم را تعیین تکلیف کند. لذا اسناد و مدارک دیگر را نیاز داریم تا همید مردم که یک قرن آن زمین و ملک دردستش است و هم قول نامه‌هایی که دارند و هم نقشه‌های هوایی سال 1346 به بعد را درنظربگیریم. به نظرم امروز نیازداریم دراین خصوص به داد مردم برسیم تا هزاران پرونده دردادگاهها مختومه شود و اطاله دادرسی‌ها دراین زمینه کاهش پیدا کند.

• آیا اصلاح این قانون می‌تواند برای موارد ارثیِ وُراث که سالهای طولانی برای اعاده آن اقدام نکرده‌اند و بعضاً درتصرف دولت قرار گرفته نیز کمک کننده باشد؟

بله برای این موضوع هم جای خوشحالی است. با اصلاح قانون واگذاری و احیاء اراضی، هم صاحبان اصلی اراضی و املاک و هم کشاورزانی که سال‌ها برروی آن زمین کشت و کار می‌کردند به طور قانونی تعیین تکلیف می‌شوند. یعنی زمین‌هایی که دولت تصرف کرده است هم به صاحبان اصلی آن برگردانده می‌شود. ضمن اینکه برای این کشاورزان یک سری تسهیلاتی نیز درنظرگرفته می‌شود. البته به اصلاحاتی که دراین قانون صورت می‌گیرد بستگی دارد.

• حدود 50 سال از این قانون سپری می‌شود و چرا دراین مدت اصلاحات انجام نشد؟

به هرحال کوتاهی‌هایی صورت گرفت و دیگر نباید این قصورات ادامه پیدا کند. متاسفانه دراین سال‌ها حق و حقوق خیلی‌ها پایمال شد چه مالکان و چه کشاورزانی که درآن مناطق کشت و کار می‌کردند و همین‌ها حتی منتهی شده به بدبینی نسبت به حاکمیت. به لحاظ اینکه نباید ما حقوق مردم را نادیده بگیریم. دولت و حاکمیت باید برای مردم برنامه ریزی کند. نمی‌شود کسی که مثلاً یک قرن زمین دردستش بوده الان به او بگوئیم "شما نمی‌توانید از این زمین ارث ببرید و صاحب ملک شوید" و بدتر از آن "هیچ خسارتی هم بابتش نمی‌دهیم". خب این بنده خدا سال‌ها روی زمین کار کرده به دولت کمک کرده و محتاج دیگران نشده، باید حق و حقوقی به او بدهیم.

• به طور کلی مزیت‌های اصلاح این قانون چیست؟

ایجاد شفاف سازی در تملک مردم و دولت، ده‌ها پرونده شکایت اراضی و میراث ملکی بسته می‌شود، حدنگاری اراضی ساده خواهد شد، سند دهی اراضی به راحتی انجام خواهد شد و به راحتی می‌توان تسهیلات بانکی به صاحبان اصلی و کشاورز مربوطه پرداخت کرد.

• اشاره کردید به زمین‌هایی که درتصرف دولت بوده، دراین خصوص بیشتر توضیح دهید:

بله اگر واقعاً در کنار نقشه‌های هوایی، دلایل و شهود و قول نامه‌های دیگری را هم پیدا کنیم، می‌توانیم هم زمین‌هایی که دردست دولت است به صاحبان اصلی آن برگردانیم و هم زمین‌هایی که دردست مردم است نیز به دولت برگردد. با اصلاح لایحه واگذاری اراضی، مراحل احقاق حقوق مردم تسریع می‌شود. ما امروز به چنین اصلاحات اساسی و بنیادی درامور اراضی و منابع طبیعی نیاز داریم.

روز گذشته لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ با سقف کلی ۵۲۶۱ هزار میلیارد تومان در دولت سیزدهم بسته شده که نسبت به سال جاری حدود ۱۵۰۲ هزار میلیارد تومان و معادل ۴۰ درصد افزایش دارد.

21 دی ماه لایحه بودجه سال آینده به عنوان دومین لایحه تدوین شده توسط دولت سیزدهم به مجلس شورای اسلامی ارائه شد. جزئیات ارقام کلی بودجه نشان می‌دهد که بودجه سال آینده از نظر منابع و مصارف در رقم ۵۲۶۱ هزار میلیارد تومان تراز می‌شود.

اما بودجه از دو بخش بودجه عمومی و بودجه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت تشکیل می‌شود که بودجه عمومی شامل ۲۱۶۴ هزار میلیارد تومان است.

اجزای بودجه عمومی نیز شامل منابع عمومی بالغ بر ۱۹۸۴ هزار میلیارد تومان و درآمدهای اختصاصی وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی شامل ۱۸۰ هزار میلیارد تومان است.

همچنین بودجه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت که حجم عمده کل بودجه سال ۱۴۰۲ را به خود اختصاص داده با رقم ۳۰۹۷ هزار میلیارد تومان بسته شده است.

آنچه دولت در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ برای حقوق کارکنان پیش‌بینی کرده، نشان می‌دهد که افزایش پلکانی حقوق در دستور کار قرار دارد و متوسط ۲۰ درصد است؛ به طوری که برای طبقات پایین‌تر از این رقم بیشتر افزایش پیدا خواهد کرد.

در تبصره ۱۲ لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ آمده است که ضریب حقوق گروه‌های مختلف حقوق بگیر به میزان متوسط ۲۰ درصد براساس آخرین حکم کارگزینی به گونه‌ای افزایش یابد که مجموع حکم کارگزینی برای کارکنان رسمی و پیمانی و مبلغ قرارداد منعقده ماهانه برای کارکنان قرارداد کار معین (مشخص) و کارکنان طرح خدم پزشکان و پیراپزشکان در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به نسبت مدت کارکرد از ۷۰ میلیون ریال (هفت میلیون تومان) کمتر نباشد.

همچنین جزئیات منابع بودجه دولت در سال آینده نشان می‌دهد که درآمدهای مالیاتی از حدود ۵۲۶ هزار میلیارد تومان که در بودجه امسال مصوب شده، به بیش از ۸۳۸ هزارمیلیارد تومان رسیده که رشد بیش از ۵۹ درصدی را نشان می‌دهد.

این افزایش درحالی رخ داده که پیش از این نیز عنوان شده بود که قرار است نقش مالیات در درآمدهای دولت پررنگ‌تر شود.

گفتنی است؛ سهم مالیات در بودجه ۱۴۰۰ معادل ۳۲۵ هزار میلیارد تومان بود که در بودجه امسال به ۵۲۶ هزار میلیارد تومان رسید.

در تبصره ۱۴ لایحه بودجه ۱۴۰۲ دولت ۳۱۵ هزار میلیارد تومان برای پرداخت یارانه نقدی و معیشتی پیش‌بینی کرده است.

همچنین ۵۶ هزار میلیارد تومان نیز برای یارانه نان و ۶۹ هزار میلیارد تومان نیز برای یارانه دارو در نظر گرفته شده است.

همچنین سقف کل منابع و مصارف هدفمندی یارانه‌ها در سال آینده با رقم ۶۵۹ هزار میلیارد تومان بسته شده است.

همچنین در بند «د» تبصره ۲۰ لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ آمده است: سنوات خدمت مورد قبول برای بازنشستگی تمام مستخدمین مرد و زن دارای حداقل مدرک کارشناسی معتبر در مشاغل اختصاصی در تمام صندوق‌های بازنشستگی اعم از لشگری و کشوری که در سال ۱۴۰۲ بازنشسته می‌شوند، در صورت اعلام نیاز دستگاه و رضایت مستخدم بدون رعایت شرط سنی به مدت دو سال افزایش می‌یابد.

همانطور که اصلاً پیش بینی نمی‌شد بودجه با حدود 40 درصد افزایش نسبت به سال قبل ارائه شد. به این ترتیب با تصویب لایجه بودجه سال ۱۴۰۲، جزییات اعتبارات دستگاه‌های اجرایی ذیل دستگاه سیاست‌گذار به تفکیک سازمان‌های زیرمجموعه منتشر شده است. در همین راستا بودجهٔ اختصاص داده شده به سازمان صدا و سیما قابل مشاهده است که حدود هشت هزار میلیارد تومان درنظر گرفته شده است.

• بودجه حدود ۱۵۰۲ هزار میلیارد تومان افزایش دارد

لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ با سقف کلی ۵۲۶۱ هزار میلیارد تومان در دولت سیزدهم بسته شده که نسبت به سال جاری حدود ۱۵۰۲ هزار میلیارد تومان و معادل ۴۰ درصد افزایش دارد.

• سازمان صدا و سیما یک دستگاه سیاست‌گذار بدون زیرمجموعه اعلام شده است

در قسمتِ ماده واحده و جداول کلان منابع و مصارف بودجه، سهم هر دستگاه سیاست‌گذار از بودجه ۱۴۰۲ به تفکیک سازمان‌های زیرمجموعه آن مشخص شده است. در این میان برای سازمان صدا و سیما به‌عنوان یک دستگاه سیاست‌گذار، که زیرمجموعه‌ای برای آن معرفی نشده، مبلغ ۷.۹۳۸.۰۲۰.۴۰۰.۰۰۰ میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.

این مبلغ درحالی به سازمان صدا و سیما اختصاص داده شده که در بودجه سال ۱۴۰۱ بودجه ابتدایی، ۵ هزار و ۲۸۹ میلیارد تومان در نظر گرفته شده بود. همچنین در سال ۱۴۰۰ نیز سهم سازمان صداوسیما برای تولید برنامه‌های صوتی و تصویری از بودجه پیشنهادی، معادل ۲ هزار و ۶۱۹ میلیارد تومان بود.

رقمِ حدودی هشت هزار میلیاردی برای سازمان صداوسیما در لایحه بودجه ۱۴۰۲ نشان می‌دهد که سهمِ این سازمان به مراتب و در مقایسه با دوسال گذشته، افزایش داشته است.

نسل فردا/ گروه ایران

مدیرکل دامپزشکی استان مرکزی در سفر به شهرستان آشتیان با فرماندار این شهرستان دیدار و از مراکز تحت نظارت بازدید کرد.

محمد فتاحی مدیرکل دامپزشکی استان مرکزی به همراه مهندس میرهاشمی معاون توسعه مدیریت و منابع اداره کل دامپزشکی استان مرکزی و دکتر احسان هادوی رییس اداره دامپزشکی استان مرکزی با مهندس وروانی فراهانی فرماندار شهرستان آشتیان در محل دفتر فرمانداری دیدار و گفتگو کرد.

• نتایج عملکرد دامپزشکی در مباحث بهره وری و تولید تأثیر گذار

مدیرکل دامپزشکی استان مرکزی در این جلسه به بیان اهمیت جایگاه دامپزشکی و لزوم پیشگیری از بروز بیماریها و حفظ و حراست از جمعیت دامی کشور پرداخت و افزود: نتایج عملکرد دامپزشکی در مباحث اقتصادی، اجتماعی و افزایش بهره وری و تولید و کاهش خسارات اقتصادی و تلفات دام، طیور و آبزیان تأثیر گذار است.

فتاحی به نقش ویژه دامپزشکی در کنترل و پیشگیری از بیماری‌های قابل انتقال بین انسان و دام اشاره کرد و خواستار افزایش اعتبارات حوزه دامپزشکی در این حوزه شد.

وی به آخرین وضعیت آنفلوانزای فوق حاد پرندگان در کشور و استان اشاره کرد و به توانمندی‌های دامپزشکی استان مرکزی در خصوص تشخیص سریع و به موقع آنفلوانزای فوق حاد پرندگان پرداخت.

سپس وروانی فراهانی فرماندار شهرستان آشتیان با اعلام اینکه این شهرستان قطب طیور استان می‌باشد از زحمات همکاران دامپزشکی آشتیان در پیشگیری از بیماری‌های مشترک از قبیل آنفلوانزای فوق حاد پرندگان تقدیر و از فعالیت‌های صورت گرفته در دامپزشکی در سال‌های اخیر قدردانی کرد.

مدیرکل دامپزشکی استان مرکزی در ادامه ضمن حضور در اداره دامپزشکی شهرستان آشتیان با همکارن این شهرستان دیدار و از قسمتهای مختلف و بازسازی شده این اداره بازدید کرد.

• هدف حمایت از تولید و آشنایی و رفع مشکلات است

در این دیدار احسان هادوی رییس اداره دامپزشکی آشتیان ضمن بیان مشکلات و کمبودهای موجود در این اداره خواستار مساعدت بیشتر جهت رفع نواقص شد.

در ادامه همکاران اداره دامپزشکی شهرستان آشتیان نیز به بیان مشکلات خود پرداختند و مدیرکل دامپزشکی استان نیز ضمن بیان اهمیت کار دامپزشکی، خواستار هوشیاری بیشتر در خصوص شناسایی و تشخیص بیماریهای دامی جهت کنترل سریع آنها شد.

فتاحی در انتها از بخش خصوصی دامپزشکی و کارخانجات خوراک دام شهرستان با هدف حمایت از تولید و آشنایی و رفع مشکلات بازدید و نظارت بر واحدهای تحت نظارت را از وظایف ذاتی ادارات دامپزشکی شهرستانها اعلام کرد.

ساماندهی و هدایت آب‌های فاضلاب سطحی در شهرک امیریه و رفع مشکلات چندین ساله اهالی این مناطق بعد از حضور بازدید فرماندار و شهردار شهریار انجام گرفت. طی اولین روزهای تصدی معاونت خدمات شهر با حضور فرماندار و شهردار شهریار در شهرک امیریه و بررسی مشکلات با شهروندان و دستور بر رفع سریع آن؛ موجب گردیده تا بخشی قابل توجه ای از مشکلات چندین ساله اهالی در محلات رفع گردد.

بازدید ۳ هفته گذشته بررسی معضلات حوضچه امیریه به اتفاق مسئولان شهری و شهرستانی شهرک امیریه و گفت و گو و بازدید کلی از حوضچه این شهرک موجب شد تا مردم این منطقه از نزدیک بتوانند مشکلات را با فرماندار و شهردار و عوامل شهرداری درمیان بگذارند و بطبع دستور مقتضی شهردار مبنی بر رفع مشکلات موجب شد تا بعد از بازدید، معاون خدمات شهری و امور مناطق شهرداری شهریار نسبت جمع آوری آب‌های سطحی و معضل فاضلاب این شهرک که سال‌ها با هر بارش موجب رنج مردم این منطقه می‌شد در دستور کار قرار گیرد و بعد از گذشت ۳ هفته مراحل پایانی این پروژه در حال انجام می‌باشد. در پایان عباس روزه دار بیان داشت: به حول قوه الهی و همت شبانه روزی همکاران معاونت خدمات شهری و امور مناطق، سازمان پسماند، آتش نشانی، موتوری و منطقه شهرداری امیریه تا هفته آینده این معضل رفع خواهد گردید.