سرمقاله
تخم مرغهای برجام درسبد کیست؟
کارستان عراقچی از نظر تحلیلگر ارشد بینالملل
۹۰ درصد برجام از نظر روس احیا شده
اتمام حجت صریح ظریف!
زمینه رونق گردشگری با تسریع واکسیناسیون
«تاجرنماها» مشکل عمده تجارت ایران با روسیه
تفسیر یا تغییر یک تعبیر
سرمقاله
تفسیر یا تغییر یک تعبیر
اتمام حجت صریح ظریف!
تخم مرغهای برجام درسبد کیست؟
کارستان عراقچی از نظر تحلیلگر ارشد بینالملل
۹۰ درصد برجام از نظر روس احیا شده
زمینه رونق گردشگری با تسریع واکسیناسیون
«تاجرنماها» مشکل عمده تجارت ایران با روسیه
ادامه از صفحه یک:
پاک کردن فیلمهای این دوربینها از سوی ایران هستند. از نگاه ناظران تهران از این اقدام به عنوان اهرمی برای زیر فشار قرار دادن غرب بر سر توافق استفاده میکند. ضمن اینکه طرف غربی نیز از آژانس برای تحت فشار گذاشتن ایران سود میجوید و وظایف فنی این سازمان را در راستای اهداف سیاسی خود مدیریت میکند. بنابراین درصورت استمرار سیاسی کاری آژانس و پافشاری آمریکا بر تداوم تحریم شاهد کاهش روز افزون همکاریهای تهران و این سازمان خواهیم بود. هرچه که این اختلافات تعمیق یابد بی تردید بازگشت پذیری آن هم دشوارتر خواهد بود. بنابراین انتظار میرود آمریکا از مهره آژانس برای پیشبرد سیاستهای خود بهره نگیرد تا آسیب بیشتری متوجه برجام و نیز جایگاه این نهاد راستی آزما نشود.
- تضمین گریزی آمریکایی ادامه دارد
به نظر میرسد مذاکرات وین در آیندهای نزدیک دوباره آغاز خواهد شد اما تا زمانی که واشنگتن تصمیم واقعی خود را درخصوص رفع وافعی تحریمها نگیرد، خبری از احیای توافق نخواهد بود. آنچه مسلم است اینکه برجام به صورت ظاهری و با ادعای مقامات آمریکایی احیا نمیشود، بلکه در این معادله، اقدام آمریکا برای رفع تحریمها اصالت و موضوعیت دارد. اظهارات اخیر اولیانو، نشان دهنده بی تعهدی مطلق آمریکا تا این لحظهای مذاکرات بوده است. تا پایان دور پنجم مذاکرات، توافقات فنی و کارشناسی میان طرفهای مذاکره کننده صورت گرفته است اما دولت بایدن حاضر به پذیرش واضحترین تعهدات خود درخصوص احیای توافق هستهای نشده است. اولیانوف در این خصوص میگوید: » مذاکرات احیای برجام در وین احتمالاً حداقل ۱۰ روز دیگر و یا دیرتر آغاز خواهد شد. روسیه امیدوار است که واشنگتن در راستای احیای برجام از شکستهای خود درس بگیرد؛ سیاست فشار کارساز نیست. اگر توافق بر سر احیای برجام حاصل شود، تحریمهای اصلی ایران ازجمله تحریمهای نفتی احتمالاً در ماه آگوست برداشته خواهد شد. «
در این میان، نماینده ارشد روسیه درمذاکرات وین به نکتهای اشاره کرده است که میتوان از آن به عنوان پاشنه آشیل مذاکرات یاد کرد. این مسئله، همان عدم ارائه تضمین درخصوص حفظ برجام در آینده توسط آمریکاست. بر این اساس، آمریکاییها مدعی هستند که قانون آنها اجازه دادن هیچ تضمینی را نمیدهد. برهمین اساس، اگر یکی از طرفین شروع به بد رفتاری کند، طرف دیگر میتواند بلافاصله پاسخ دهد. اگر آمریکاییها شروع کنند، ایران دوباره درمسیر کاهش تعهدات خود درتوافق پیش میروند؛ و این برای همه ازجمله آمریکاییها بسیار ناخوشایند خواهد بود و بالعکس. بر اثر بدعهدیهای امریکا، کار به جایی رسید که ایران برای اولین بار در مل شروع به غنی سازی اورانیوم تا ۶۰ درصد کرد و درحال حاضر تولید فلز اورانیوم غنی شده تا ۲۰ درصد را آغاز کرده است. بدون شک تضمین گریزی آمریکا درخصوص احیای برجام، یکی از اصلیترین مؤلفههای توقف مذاکرات در نقطهای معین محسوب میشود. اصرار دولت بایدن برعدم ارائه تضمین در قبال توافق هستهای، بیانگر رویکرد کلان آنها نسبت به برجام میباشد. اینکه واشنگتن این توافق را به مثابه یک توافق حقوقی مدنظر قرار نداده و نگاهی ابزاری و غیرحقوقی نسبت به آن دارد. رمزگشایی از مواضع اولیانوف و دیگر کسانی که در مذاکرات وین حضور دارند چندان دشوار به نظر نمیرسد. به عبارت بهتر، آمریکا و اتحادیه اروپا هر دو، نهایت تلاش خود را به کار گرفتهاند تا ایران را از دو مطالبه حقوقی و منطقی خود منصرف کند: یکی » رفع تمامی تحریمهای هستهای ایران «و دیگری» راستی آزمایی غرب توسط ایران بر اساس ارائه تضمینهای واقعی آمریکا-اروپا «. بدون شک تا زمانی که آنان بر روی این خواستههای خود اصرار ورزند، معادله به همین نحو پیش میرود. فاصله گیری از رویکرد» تعهد محور «و استناد به رویکرد» تضمین محور «به نوعی خط قرمز امریکا و اروپا درمذاکرات محسوب میشود. در پروسهای که از سوی غرب» احیای برجام «نامگذاری شده است، نباید کمترین تفکیک و تمایزی میان واشنگتن و شرکای اروپایی آن قائل شد زیرا این خطای محاسباتی، به پاشنه آشیل مجدد ما دربرجام تبدیل میشود. از سوی دیگر، قطعاً در این آوردگاه نباید ذرهای از دو مطالبه حکیمانه و حقوقی مطرح شده ازسوی رهبر معظم انقلاب، یعنی» رفع تضمین شده تحریمها «و» راستی آزمایی«آن کوتاه آمد. بدیهی است که آمریکا و شرکای اروپایی آن، میتوانند در خصوص حفظ توافق هستهای در آینده، تضمینهایی را درقالب جریمه خروج از برجام یا خسارات سنگینی که در صورت ابطال برجام باید متحمل شوند بپردازند. این مانع آمریکایی-اروپایی باید جهت احیای توافق هستهای از بین برود.
پاک کردن فیلمهای این دوربینها از سوی ایران هستند. از نگاه ناظران تهران از این اقدام به عنوان اهرمی برای زیر فشار قرار دادن غرب بر سر توافق استفاده میکند. ضمن اینکه طرف غربی نیز از آژانس برای تحت فشار گذاشتن ایران سود میجوید و وظایف فنی این سازمان را در راستای اهداف سیاسی خود مدیریت میکند. بنابراین درصورت استمرار سیاسی کاری آژانس و پافشاری آمریکا بر تداوم تحریم شاهد کاهش روز افزون همکاریهای تهران و این سازمان خواهیم بود. هرچه که این اختلافات تعمیق یابد بی تردید بازگشت پذیری آن هم دشوارتر خواهد بود. بنابراین انتظار میرود آمریکا از مهره آژانس برای پیشبرد سیاستهای خود بهره نگیرد تا آسیب بیشتری متوجه برجام و نیز جایگاه این نهاد راستی آزما نشود.
- تضمین گریزی آمریکایی ادامه دارد
به نظر میرسد مذاکرات وین در آیندهای نزدیک دوباره آغاز خواهد شد اما تا زمانی که واشنگتن تصمیم واقعی خود را درخصوص رفع وافعی تحریمها نگیرد، خبری از احیای توافق نخواهد بود. آنچه مسلم است اینکه برجام به صورت ظاهری و با ادعای مقامات آمریکایی احیا نمیشود، بلکه در این معادله، اقدام آمریکا برای رفع تحریمها اصالت و موضوعیت دارد. اظهارات اخیر اولیانو، نشان دهنده بی تعهدی مطلق آمریکا تا این لحظهای مذاکرات بوده است. تا پایان دور پنجم مذاکرات، توافقات فنی و کارشناسی میان طرفهای مذاکره کننده صورت گرفته است اما دولت بایدن حاضر به پذیرش واضحترین تعهدات خود درخصوص احیای توافق هستهای نشده است. اولیانوف در این خصوص میگوید: » مذاکرات احیای برجام در وین احتمالاً حداقل ۱۰ روز دیگر و یا دیرتر آغاز خواهد شد. روسیه امیدوار است که واشنگتن در راستای احیای برجام از شکستهای خود درس بگیرد؛ سیاست فشار کارساز نیست. اگر توافق بر سر احیای برجام حاصل شود، تحریمهای اصلی ایران ازجمله تحریمهای نفتی احتمالاً در ماه آگوست برداشته خواهد شد. «
در این میان، نماینده ارشد روسیه درمذاکرات وین به نکتهای اشاره کرده است که میتوان از آن به عنوان پاشنه آشیل مذاکرات یاد کرد. این مسئله، همان عدم ارائه تضمین درخصوص حفظ برجام در آینده توسط آمریکاست. بر این اساس، آمریکاییها مدعی هستند که قانون آنها اجازه دادن هیچ تضمینی را نمیدهد. برهمین اساس، اگر یکی از طرفین شروع به بد رفتاری کند، طرف دیگر میتواند بلافاصله پاسخ دهد. اگر آمریکاییها شروع کنند، ایران دوباره درمسیر کاهش تعهدات خود درتوافق پیش میروند؛ و این برای همه ازجمله آمریکاییها بسیار ناخوشایند خواهد بود و بالعکس. بر اثر بدعهدیهای امریکا، کار به جایی رسید که ایران برای اولین بار در مل شروع به غنی سازی اورانیوم تا ۶۰ درصد کرد و درحال حاضر تولید فلز اورانیوم غنی شده تا ۲۰ درصد را آغاز کرده است. بدون شک تضمین گریزی آمریکا درخصوص احیای برجام، یکی از اصلیترین مؤلفههای توقف مذاکرات در نقطهای معین محسوب میشود. اصرار دولت بایدن برعدم ارائه تضمین در قبال توافق هستهای، بیانگر رویکرد کلان آنها نسبت به برجام میباشد. اینکه واشنگتن این توافق را به مثابه یک توافق حقوقی مدنظر قرار نداده و نگاهی ابزاری و غیرحقوقی نسبت به آن دارد. رمزگشایی از مواضع اولیانوف و دیگر کسانی که در مذاکرات وین حضور دارند چندان دشوار به نظر نمیرسد. به عبارت بهتر، آمریکا و اتحادیه اروپا هر دو، نهایت تلاش خود را به کار گرفتهاند تا ایران را از دو مطالبه حقوقی و منطقی خود منصرف کند: یکی » رفع تمامی تحریمهای هستهای ایران «و دیگری» راستی آزمایی غرب توسط ایران بر اساس ارائه تضمینهای واقعی آمریکا-اروپا «. بدون شک تا زمانی که آنان بر روی این خواستههای خود اصرار ورزند، معادله به همین نحو پیش میرود. فاصله گیری از رویکرد» تعهد محور «و استناد به رویکرد» تضمین محور «به نوعی خط قرمز امریکا و اروپا درمذاکرات محسوب میشود. در پروسهای که از سوی غرب» احیای برجام «نامگذاری شده است، نباید کمترین تفکیک و تمایزی میان واشنگتن و شرکای اروپایی آن قائل شد زیرا این خطای محاسباتی، به پاشنه آشیل مجدد ما دربرجام تبدیل میشود. از سوی دیگر، قطعاً در این آوردگاه نباید ذرهای از دو مطالبه حکیمانه و حقوقی مطرح شده ازسوی رهبر معظم انقلاب، یعنی» رفع تضمین شده تحریمها «و» راستی آزمایی«آن کوتاه آمد. بدیهی است که آمریکا و شرکای اروپایی آن، میتوانند در خصوص حفظ توافق هستهای در آینده، تضمینهایی را درقالب جریمه خروج از برجام یا خسارات سنگینی که در صورت ابطال برجام باید متحمل شوند بپردازند. این مانع آمریکایی-اروپایی باید جهت احیای توافق هستهای از بین برود.
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
این مسلم است که مقامات کشورمان، هیچ توافقی را که تأمینکننده منافع ملت ایران نباشد، نخواهد پذیرفت. از ابتدا هم هدف از مذاکرات وین، موضوع بازگشت آمریکا به برجام از طریق لغو تحریمها و بعد از آن اجرای کامل برجام ازسوی همه طرفها بوده است. چرایی تشکیل کمیته بررسی و تطبیق متن نهایی توافق ایران و مذاکره کنندگان وین با منافع ملی نیزبه همین مسئله برمیگردد. منطق پیشنهاددهندگان، شکلگیری این کمیته واجماع میان ارکان مختلف تصمیمگیرومجری در نظام عنوان شده وآنها تأکید کردند که برای وجود این اتحاد وهمافزایی تشکیل این کمیته ضروری است. حال اولین سؤالی که درمورد این کمیته وجود دارد سازوکار آن در روند تصمیمگیری است.
- کمیته بررسی و تطبیق
این کمتیه به دنبال تصویب قانون مصوب مجلس یازدهم مبنیبر «اقدام راهبردی برای لغوتحریمها وصیانت ازحقوق ملت ایران» شکل گرفت. اگرچه در آن زمان حسن روحانی مخالفت خود را با تصویب این قانون اعلام کرد ودلیل این مخالفت را مشکلات ناشی از آن برای تعاملات دیپلماتیک خواند اما فشارازسوی مخالفان سیاسی دولت در نهایت منجر به تصویب قانون مذکورشد و دولت هم گفت حتماً آن را اجرا میکند. با شروع دورجدیدی ازمذاکرات برای احیای برجام، کمیتهای تشکیل شد. این کمیته، یک کمیته «میانبخشی» است که وظیفه آن، تطبیق مذاکرات با قانون مصوب مجلس است. این امر به نوعی به آن معنا است که تصمیمات نهایی درزمینه گفتگوهای برجامی براساس گزارشات این کمیته گرفته خواهد شد. درواقع این کمیته متن نهایی توافق وین را با قانون اقدام راهبردی لغو تحریمها و همچنین سیاست «حرف قطعی» تطبیق دهد. سیاست حرف قطعی شامل سه رکن کلی میشود که عبارت است از: 1. به لحاظ زمانی آمریکا باید ابتدا اقدام به رفع تحریمها کند، 2. به لحاظ محتوایی رفع تحریمها شامل همه تحریمهای وضعشده دردوران ترامپ شود و 3. لغو تحریمهای آمریکا مورد راستیآزمایی قرار گیرد. پس ازاعلامنظر این کمیته، درنهایت شورای عالی امنیت ملی در ارتباط با تأیید محتوای مذاکرات، توقف مذاکرات یا تغییر تیم مذاکرات تصمیم خود را اعلام میکند.
- چه کسانی عضو کمیته تطبیق هستند؟
پیشنهاد تشکیل این کمیته از سوی شورای عالی امنیت ملی بود و پس از موافقت مقام معظم رهبری این کمیته شکل گرفت. در آن زمان شهریار حیدری، عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در اینباره گفت: دراین کمیته نمایندگانی ازسوی شورای عالی امنیت ملی، مجلس و دولت حضوردارند. علی شمخانی از طرف شورای عالی امنیت ملی؛ عبدالرضا مصری، عضو هیئترئیسه مجلس؛ وحید جلالزاده، رئیس کمیسیون امنیت ملی ازطرف مجلس؛ علیاکبرصالحی وعباس عراقچی به نمایندگی ازدولت برای حضوردراین کمیته معرفی شدند. همچنین به دنبال برگزاری انتخابات ریاستجمهوری 1400، دو نماینده از تیم ابراهیم رئیسی، یعنی سیدعلی حسینی تاش، معاون راهبردی شورای عالی امنیت ملی وعلی باقری، معاون سابق دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی در این کمیته حاضر میشوند. همچنین مجتبی ذالنوری که درسال اول مجلس یازدهم یعنی تا یک ماه قبل، رئیس کمیسیون امنیت ملی وسیاست خارجی بود نیزدراین جلسه شرکت دارد. درآن زمان برخی ازکارشناسان سیاسی تشکیل این کمیته را نشانگرجدی بودن مسئله وین و توافق قریبالوقوع احتمالی عنوان کردند.
- نظر کارشناسان
با تشکیل این کمیته نظرات مختلفی ازسوی کارشناسان در مورد آن ابراز شد. علی نعمتاللهی، سفیرسابق ایران در سوئیس و برزیل با اشاره به اینکه تشکیل این کمیته مانع از اعتراض نمایندگان مجلس و شورای عالی امنیت به روند مذاکرات میشود، اظهار داشت: فردی که در حال مذاکره در وین است مرتب با مسائل مختلف روبهرو میشود، باید فردی مورد اعتماد با تخصص لازم باشد که بتواند خودش در آنجا تصمیمگیری کند، اگراین کار بخواهد درتهران انجام شود، مرتب مجبور است این موضوع را به اینجا منعکس کند واین رفتوآمدها کاررا مشکل میکند که به نتیجه رساندن و نهایی شدن متن توافق را غیرممکن میکند. رحیم بایزیدی، مدیر گروه روابط بینالملل پژوهشکده تحقیقات راهبردی نیز درباره تشکیل کمیته برجام، گفت: مجلس بارها اعلام کرده که توافق امضاشده باید توسط این مجلس تأیید شود تا وجهه قانونی پیدا کند؛ لذا این مکانیسم طراحی شده تا نهادهای مهم کشوربا هماهنگی یکدیگر، توافق را به تأیید برسانند واحیاناً مشکلی برای تداوم حیات برجام در دولت آینده پیش نیاید.
- حق رأی و آثار
درمیان افرادی که عضو کمیته تطبیق هستند، برخی حق رأی دارند و برخی دیگرنه. درواقع اینگونه است که سه تن ازاعضای این جلسه یعنی دو نماینده رئیسی و همچنین ذالنوری حق رأی ندارند. اما سؤال این است کسانی که حق رأی ندارند، آیا نظرشان بر روی این جلسات مؤثر نیست وکنترلی برآن نیز ندارند؟ بسیاری براینباورند که حضور دو نماینده رئیسی برای آشنا شدن تیم سیاست خارجی وی با شرایط است و آنها تنها به دنبال رصد اوضاع مذاکرات هستند تا فضا را بهخوبی مدیریت کنند و تقریباً کاررا ازدولت روحانی تحویل بگیرند، اما برخی دیگر معتقدند ترکیب این کمیته به نفع اصولگرایان مخالف برجام است و بعید بهنظر میرسد حضور این افراد به معنی تأثیر نداشتن بر شرایط تصمیمگیریها باشد. طرفهای غربی نیز اعلام کردهاند دربسیاری ازمباحث به توافق رسیدهاند وحالا منتظر نظرات دولت آتی هستند که این امرنیزنشان از تأثیرحضوراین افراد دارد.
منبع: قرن نو
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
ایسنا: یک تحلیلگر ارشد مسائل بینالملل گفت: در وین، عراقچی باید دولتهای اروپایی و شرقی را - که هر کدام منافع، نقشهها و غرضورزیهای خود را دارد - به نحوی هدایت کند که از دل رایزنی آنها با آمریکا منافع ایران تأمین شود. رضا نصری در توییتی با انتشار بخشی از بیست و دومین گزارش وزارت خارجه در خصوص اجرای برجام در مورد روند مذاکرات وین در صفحه توییتر خود نوشت: «در وین، دکتر عراقچی باید دولتهای اروپایی و شرقی را - که هر کدام منافع، نقشهها و غرضورزیهای خود را دارد - به نحوی هدایت کند که از دل رایزنی آنها با آمریکا منافع ایران تأمین شود! کاری کارستان که مستلزم تسلط کامل او بر نیات آشکار و پنهان کشورها و ظرافتهای سیاسی و حقوقی است.»
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
ایرنا: میخائیل اولیانوف نماینده روسیه در مذاکرات برجام گفت: کار بر روی احیای برجام تقریباً ۹۰ درصد تکمیل شده است، برخی موارد سیاسی از جمله موضوعات مربوط به تعهدات آمریکا باقی مانده است. عصر روز یکشنبه به رسانههای روسی گفت: مذاکرات احیای برجام در وین احتمالاً حداقل ۱۰ روز دیگر و یا دیرتر آغاز خواهد شد.
میخائیل اولیانوف، نماینده روسیه در مذاکرات برجام تصریح کرذ: برنامه ایران برای تولید اورانیوم فلزی نتیجه مستقیم سیاست فشار حداکثری آمریکاست. وی گفت: روسیه امیدوار است که واشنگتن در راستای احیای برجام از شکستهای خود درس بگیرد؛ سیاست فشار کارساز نیست. اولیانوف اظهار داشت: اگر توافق بر سر احیای برجام حاصل شود، تحریمهای اصلی ایران از جمله تحریمهای نفتی احتمالاً در ماه آگوست برداشته خواهد شد.
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
دستاورد هرجنگی پشت میزمذاکره نقد و ناکامیهای هرنبردی درمصاف دیپلماتیک تعدیل ونه واژگون میشوند
وزیرامورخارجه ایران درانتهای بیستودومین گزارش سهماهه وزارت امور خارجه درخصوص برجام در نامهای با عنوان «آخر دعوانا» با نمایندگان مجلس اتمام حجت کرد. محمدجواد ظریف نوشت: پس ازدوسال مذاکرۀ فشرده وطاقت فرسا برای دستیابی به یک توافقِ قابل قبول، نیز ۶ سال کوشش نفس گیر برای حراست از حقوق ملّت شریف ایران و جلوگیری از متلاشی شدن توافق همراه با هشت سال ناسزا شنیدن، خون خوردن و دم برنیاوردن بر سر اتهاماتی ناروا، اینک درآستانه واگذاری مسئولیت به برادران و خواهرانی تازه نفس و پُرنشاط لازم است چند تجربه و نکته به عنوان جمع بندی صادقانه و مشورت مشفقانه تقدیم شود.
برجام حاصل کوششی عاشقانه برای رهانیدن ایران ازدام امنیتی سازی آمریکا وتحریمهای ظالمانه، درعین حفظ توان هستهای با رعایت حداکثری خطوط قرمز درشرایطی دشوار بود؛ ولی همچون هر توافقِ دیگری حاصل مذاکره و داد و ستد بین المللی است که در شرایطی خاص در سال ۱۳۹۲ ش، و به دنبال رأی قاطع مردم به حل و فصل موضوع هستهای براساس تعامل سازنده و عزّتمند شکل گرفت. هیچ توافقی برای هیچ یک از طرفهای آن توافق بینقص نیست. هریک از طرفها از بخشهایی از توافق ناراضی و ناخوشنود است. این طبیعت هر توافقی است؛ لذا لازمه رسیدن به توافق درک این واقعیت است که بدون توجه به حداقل قابل قبولی از نگرانیها و مطالبات همه طرفها، امکان مصالحه وجود ندارد. گرایش حداکثری تنها به مذاکرات فرسایشی و بیپایان میانجامد؛ که تقریباً در تمامی شرایط ضرر و یا لااقل عدم النفع آن برای کشور و مردم از منافع فرضی رسیدن ــ ناممکن ــ به توافق ایدهآل کمتر نیست. تلاش هر یک از کنشگران برای پیروزی به هزینه شکست طرف مقابل ــ بازی با حاصل جمع صفرــ به ناکامی هر دو طرف ــ بازی با حاصل جمع منفی میانجامد؛ البته ممکن است ضرر همه طرفها یکسان نباشد. در دنیای بههم پیوستۀ کنونی تنها درنظر داشتن منافع همه طرفها ــ بازی با حاصل جمع مثبت ــ است که میتواند نتیجه مطلوب را به همراه داشته باشد. به همین دلیل رسیدن به توافق نیازمند شهامت و ایثار و آمادگی برای هزینه از آبرو و رجحان بخشیدن منافع ملّی به مصالح شخصی است. تفاهم ــ که نیازمند نوعی مصالحه است ــ در هیچ فرهنگ و جامعهای بدواً مطلوب و محبوب نیست و قهرمانان تاریخیِ بیشتر جوامع انسانی، جنگآوران و مبارزان میدان نبرد بودهاند و نه کنشگران عرصه دیپلماسی، تفاهم و مصالحه. اما واقعیت آن است که دستاورد هرجنگی درپشت میز مذاکره نقد میشود و ناکامیهای هرنبردی درمصاف دیپلماتیک تعدیل ــ ونه واژگون ــ میشوند. منافع ملی و مصالح عالی مردم و کشور اقتضا میکند که سیاست خارجی صحنه دعوای سیاسی و جناحی داخلی نباشد و کارگزاران این حوزه مستظهر به پشتوانه اجماع ملی و همدلی و همراهی عمومی ــ البته همراه با نظارت و نقد مشفقانه ــ باشند. نقد سازنده نیازمند ارائه پیشنهاد عملی و واقع بینانه است و نه صرفاً خردهگیری، حتی از نوع منصفانه. ارائه راهکارهای پیشنهادی از سوی منتقدین از یک طرف میتواند با تضارب آرا به انتخاب گزینههای برتر و کارآمدتر بینجامد و از سوی دیگر امکان تبادل نظر واقعی همراه با پاسخگوسازی کارگزاران را فراهم کند. همزمان باید پذیرفت که کارگزاران دیپلماسی و سیاست خارجی ــ از کارشناس، سفیر یا وزیر ــ تصمیم گیر نهایی نیستند و در همه جای دنیا مجری تصمیمات نهادهای بالادستی میباشند.
مصالح عالی هر کشور در یک حوزه خلاصه نمیشود و تصمیمگیر نهایی باید همه جنبهها در یک وضعیت را بسنجد. یک دیپلمات یا یک مجری در میدان نمیتواند توقع داشته باشد که تصمیم نهایی را او بگیرد و یا حتی تصمیم نهایی مطابق سلیقه، نگرش و یا گزینه پیشنهادیاش باشد. البته باید در ارائه نظر کارشناسی صادقانه و شجاعانه نظراتش را بیان دارد؛ اما به هنگام عمل بهترین و بیشترین کوشش بر اجرای بهینه و تمام عیارتصمیمات ملی ــ هرچند مغایر پیشنهاد خود یا سازمانش باشد ــ را به کار بسته و از همان سیاست جانانه دفاع کند. هرسیاستی نقاط قوت وضعف دارد. مخالفان یک سیاست ضمن اظهارنظر و نقد سازنده، نباید اجرای سیاست اتخاذ شده را مختل کنند. مانع تراشی مخالفان در اجرای سیاستهای متخذه نه تنها باعث اصالح آن سیاست نمیشود، بلکه موافقان سیاست را به سرسختی میکشاند، مانع دستیابی به حداقل منافع ناشی از آن سیاست میشود و همواره بهانهای بهدست طرفداران سیاست برای مخالفت با ارزیابی دقیق و بازنگری ضروری میدهد: که اگر سنگ اندازیها نبود موفقیت حاصل میشد. بههرحال، هر سیاستی اگر درست اجرا شود منافعی دارد واگردرزمان اجرا دچار دعوا در اصل سیاست گردد، یقیناً تمامی ضررهای مورد اشاره مخالفین واقع شده و هیچ یک از منافع متصور حاصل نمیگردد. اگربه عوض مناقشه و مجادله بر سر اینکه برجام پیروزی قطعی بود و یا شکست کامل ــ که حتماً هیچ یک نبود ــ همگی کوشیده بودیم بیشترین منفعت را از برجام ببریم، چه بسا شرایط به گونهای دیگر رقم خورده بود. اگر از ابتدا در پی استفاده حداکثری از هر میزان دستاورد برجام ــ حتی در بدترین نگرشها ــ بودیم و مقدار بیشتری سرمایه خارجی جذب کرده و تعداد بیشتری از شرکتها از همه نقاط جهان را به کشور کشانده بودیم، تحریم ایران و اعمال فشار حداکثری بسیار دشوارتر میشد. اگردرمورد ضرورت کار متوازن با شرق و غرب به یک اجماع ملی رسیده بودیم وازیکسو با خوش خیالی، دوستان دوران سختی را درسراب طمع سرازیر شدن شرکتهای غربی از خود نرنجانده بودیم و ازسوی دیگر از همه امکانات برجام برای ایجاد منافع اساسی اقتصادی برای همه کنشگران – به شمول شعبات خارجی شرکتهای آمریکایی– بهره برده بودیم، هم دوستانمان سرخورده نمیشدند و در دوران سختی رهایمان نمیکردند و هم ترامپ برای فشار حداکثری با مانع جدیِ سرمایه دارانِ جهانی – از جمله در داخل آمریکا – مواجه میشد. فقط نیاز بود همدل و همصدا از همه امکانات برای اجرای بهینه سیاست کشور در پذیرش برجام استفاده میکردیم. اکنون بهترین زمان برای ایجاد این همدلی و همصدایی است. موفقیت درمذاکراتِ اخیر وین و شکست نهایی سیاست فشار حداکثری با بازگشت آمریکا به تعهدات برجامی میتواند در فضای جدیدِ سرای سیاست کشور، زمینه را برای بهترین بهرهبرداری از تمامی ظرفیتهای برجام فراهم نموده، با اصالت دادن به روابط با همۀ شرکا و ایجاد توازن در روابط اقتصادی خارجی – و صد البته با تکیه بر اقتصاد مقاومتی مبتنی بر درونزایی و برونگرایی – رشد و شکوفایی بینظیری را برای کشور و نسلهای بعدی به ارمغان آورد. برنامه ۲۵ ساله با چین، روابط راهبردی با روسیه، سیاست همسایگی و اولویت همسایگان، و استفادۀ حداکثری از تعهدات کشورهای غربی در برجام بستر مناسب برای چنین آیندهای است.
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
ایرنا: رییس جمهور منتخب، توسعه فرهنگ ملی و درآمدزایی را دو ارزش افزوده حوزه گردشگری عنوان کرد و گفت: باید با تسریع واکسیناسیون کرونا زمینه رونق بیش از پیش فعالیتهای گردشگری فراهم شود. علیاصغر مونسان وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی پیش از ظهر دوشنبه با حضور در دفتر رییس جمهوری منتخب، با آیت الله سید ابراهیم رییسی دیداروگفتوگوکرد. مونسان در این دیدار با تبریک انتخاب آیتالله رییسی ازسوی مردم و آرزوی موفقیت برای او و دولت آینده، گزارشی از آخرین وضعیت برنامهها و اقدامات وزارتخانه تحت مدیریت خود ارائه کرد. آیتالله رییسی نیز در این دیدار با تشکر از تبریک مونسان و گزارش او، گفت: یکی از الطاف الهی به سرزمین ما وجود جاذبههای گردشگری و طبیعی فراوان در سرتاسر کشور است و هنوزمناطق بکرزیادی دربخشهای مختلف کشور داریم که امکان آباد شدن و بالفعل شدن استعدادهای گردشگری را دارند. رییس جمهوری منتخب با بیان اینکه گردشگری ظرفیت بالایی برای ایجاد اشتغال دارد، افزود: ضروری است که از فعالان این عرصه به شکل موثرتری حمایت شود. رییسی یکی ازمزایای گردشگری علاوه بر بازدید و لذت بردن از گردش در جاذبههای طبیعی را آشنایی مردم با تاریخ تمدن و فرهنگ غنی کشورمان دانست.
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
سفیر ایران در روسیه با گلایه از اینکه بیشتر تجار ایران در روسیه در سطوح کوچک فعالیت دارند، این امر را برای کار با بازار بزرگ روسیه نامناسب عنوان و خاطرنشان کرد: باید در داخل کشور مرجعی وجود داشته باشد که توان تجار ایران را در روسیه تجمیع کند.
کاظم جلالی گفت: من فکر میکنم که ما در قالب اتحادیه اقتصادی اورآسیا آینده اقتصادی نویدبخشی را میتوانیم رقم بزنیم به شرط اینکه مقدمات را فراهم کنیم چون گاهی مقدمات را در داخل کشور اینگونه میبینیم که قادر به تولید کالایی هستیم، اما به دلایلی این کار را نمیکنیم.
وی با اشاره به مسائل لجستیکی به عنوان یکی از مشکلات موجود در مسیر صادرات افزود: ما برای ورود به بازار بزرگ روسیه سه راه هوایی، زمینی و دریایی داریم. گاهی حمل و نقل کالا از راه هوایی به علت هزینههای بالا به صرفه نیست و با توجه به اینکه مرز زمینی مستقیم میان ایران و روسیه وجود ندارد، بهترین راه تقویت حمل و نقل دریایی از طریق توسعه بنادر است. وی تاجرنماها را مشکل عمده بعدی تجارت ایران با روسیه عنوان کرد.
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.
نسل فردا / گروه سیاست
اصلاح دولت در سایه اصلاح جدیدی نیست ولی می دانیم و می دانید با نام برخی از سیاسیون ایران در داخل عجین شده است. سیاسیونی که این روزها با ژستهای پیشنهادی در برخی رسانهها «فشار» را به دولت منتخب زیاد کردهاند تا در مهره چینی کابینه جدیدف وزیربیشتر داشته باشند تا سرباز.
این در حالی است که اخیراً یک عضو مجمع تشخیص مصلحت در دیدار مجازی با خوزستانیها گفت: امام جمعه اهواز به تنهایی یک دولت در سایه است. سعید جلیلی گفت: امام جمعه اهواز به تنهایی یک دولت سایه است، چرا که بارها شاهد بودم در شرایط مختلف پیگیر حل مشکلات مردم خوزستان بود تا آن مشکلات برطرف شود. به گزارش آنچه مهرنوشته است، سعید جلیلی عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام در دیدار مجازی با جمعی از جوانان و فعالان انقلابی استان خوزستان، گفت: آنچه از ادامه فعالیت دولت سایه انتظار میرود این است که این حرکت به حرکتی فراگیر، عمومی و فراتر از تکیه به چند نفر باشد. وی با بیان اینکه درک و پیگیری مسائلی که مردم به آن مبتلا هستند، در اولویت فعالیتهای دولت سایه قرار دارد، خاطرنشان کرد: مردم باید احساس کنند که فعالیتهای دولت سایه در استانهای مختلف، در راستای پیگیری و تحقق مطالبات آنهاست. آنها باید احساس کنند مسائلشان از سوی جوانانی از همان استان به خوبی فهمیده میشود و به خوبی نیز دنبال میشود. نماینده رهبرانقلاب در شورایعالی امنیت ملی افزود: همین که مردم احساس میکنند که عدهای از جوانان انقلابی به صورت واقعی پیگیر حل مشکلات آنها هستند، بسیار اهمیت دارد. در گامهای بعدی باید تا حصول نتیجه، کار را ادامه داد درغیراین صورت، مردم با این حرکت ارتباط برقرار نخواهند کرد. وی تاکید کرد: استفاده از ظرفیت وی و ارتباط با مسئولان مختلف استان که برای حل مشکلات مردم دغدغهمند هستند، اقدام مناسبی برای ادامه فعالیت دولت سایه در استان خوزستان است.
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه سنگ بزرگ نشانه نزدن است، اظهار داشت: طبیعی است که گروههای مردمی نمیتوانند همهٔ مشکلات را حل کنند اما مهمترین موضوع در پیگیریها این است که زمینه را به گونهای فراهم کنید که خود مردم طریقه درست مطالبهگری را اجرا کرده و دستگاههای مسئول نیز برای حل مشکلات آنها کوتاهی نکنند.
جلیلی با بیان اینکه همه اولویتها مربوط به مسائل اقتصادی نیست، گفت: پیگیری نحوه تخصیص و هزینهکرد بودجههای فرهنگی و اجتماعی در استانها میتواند به عنوان یکی از کارویژههای مهم دولت سایه قرار بگیرد. وی تاکید کرد: تعیین برآورد از نحوه این هزینهکردها، میتواند به تعریف درست اولویتها و کارهای واقعی کمک نماید و از انجام کارهای نمایشی پیشگیری کند. عضومجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: اگرمیگوییم دولت سایه، سایهٔ مردم برسردولت است، رصد، پایش و بررسی جدی بودجههای اختصاص یافته در زمینههای مختف، زمینهساز تأیید، تصحیح یا تکمیل فعالیتها و روند اداره هر استان خواهد بود.
- ضمن تشکر از بیان دیدگاه خود به اطلاع شما رسانده می شود که دیدگاه شما پس از تایید نویسنده این مطلب منتشر خواهد شد.
- دیدگاه ها ویرایش نمی شوند.
- از ایمیل شما فقط جهت تشخیص هویت استفاده خواهد شد.
- دیدگاه های تبلیغاتی ، اسپم و مغایر عرف تایید نمی شوند.